La funzione d’iniziativa della Commissione nel processo legislativo dell’Unione europea

Il volume ha come elemento unificante e filo conduttore l’analisi della funzione d’iniziativa legislativa della Commissione nell’ordinamento dell’Unione europea. Il potere d’iniziativa è attribuito in regime di quasi monopolio a questa istituzione che rappresenta l’interesse generale dell’Unione. Inoltre, la Commissione è coinvolta nella fase successiva alla presentazione formale della proposta, mediante lo strumento della modifica e del ritiro della stessa. All’elaborazione della proposta partecipano sia le altre istituzioni politiche sia altri attori, come i parlamenti nazionali e i cittadini europei. Nel processo d’iniziativa vengono anche coinvolti portatori d’interesse (mediante consultazioni) ed esperti. Il lavoro monografico si propone di valutare se e come questi interventi e meccanismi si riverberino sul ruolo della Commissione e soprattutto se essi rispondano alle richieste di una maggiore democratizzazione del processo decisionale che si fonda ancora, per molti settori cruciali, sul metodo comunitario. Si analizzeranno quindi, gli interventi, i rapporti, le funzioni e i poteri di diversi attori per cercare di trarne un quadro complessivo che può aiutare a comprendere meglio il ruolo, i limiti e i poteri della Commissione nell’esercizio della funzione d’iniziativa.