Mercati in attesa del mercato. La trasferibilità del provvedimento amministrativo tra ragioni pubbliche e dinamiche private

Il lavoro si occupa di analizzare il mercato secondario dei titoli pubblici nei settori a mercato amministrato con strumenti di contingentamento dell’offerta per verificare il grado di incisione del profilo sociale degli interessi pubblici garantiti dagli strumenti predisposti dal legislatore. In presenza di settori di mercato in cui la legge degli scambi risulta recessiva rispetto al predominare di finalità sociali, la previsione di una trasferibilità del titolo pubblico, unitamente alla rilevata mancanza di un adeguato sistema regolatorio, avvia distinti percorsi di riflessione su cui si incentra l'analisi del presente lavoro. L'indagine, da un lato, approfondisce gli effetti generati dallo scambio dei titoli pubblici sul mercato secondario sotto il profilo della tutela dei valori pubblici protetti, dall'altro esamina le ricadute della circolazione del provvedimento sulla concorrenzialità degli scambi privati, avendo modo di operare un confronto con altri settori amministrati in cui il mercato secondario viene regolato da un legislatore che può costruirlo in via artificiale, disciplinarlo o addirittura escluderlo. Le riflessioni finali sono dedicate al rischio di una trasformazione del valore giuridico caratterizzante questa tipologia di titolo pubblico a vantaggio di un accrescimento del valore economico da esso conseguito.