L’articolo affronta il tema dei controlli che un Ente locale deve porre in essere sulla gestione delle società partecipate. Si tratta di una questione particolarmente delicata per le difficoltà nell’individuazione dei soggetti preposti a tali attività dal lato degli enti soci (che sono diversi a seconda dell’ambito di control governance da presidiare), ma soprattutto nel declinarne in concreto i contenuti, assicurando l’organicità dell’azione di controllo. Ciò, peraltro, è reso ancor più complesso dalla consapevolezza che sovente i Comuni sono maggiormente dediti al controllo cosiddetto di tipo formale sulle partecipazioni, troppo spesso non orientato alla gestione ma focalizzato sull’ex post, sganciato dall’attività di indirizzo e dal monitoraggio di una serie di ambiti gestionali, propedeutici per una programmazione efficace che sia in grado di assicurare quell’efficienza gestionale che costituisce la ratio dell’emanazione del TUSP.
Il controllo degli Enti locali sulla gestione delle società partecipate e sull’assolvimento degli obblighi “pubblicistici”
Iacopo Cavallini;Edoardo Rivola;Maria Orsetti
2021-01-01
Abstract
L’articolo affronta il tema dei controlli che un Ente locale deve porre in essere sulla gestione delle società partecipate. Si tratta di una questione particolarmente delicata per le difficoltà nell’individuazione dei soggetti preposti a tali attività dal lato degli enti soci (che sono diversi a seconda dell’ambito di control governance da presidiare), ma soprattutto nel declinarne in concreto i contenuti, assicurando l’organicità dell’azione di controllo. Ciò, peraltro, è reso ancor più complesso dalla consapevolezza che sovente i Comuni sono maggiormente dediti al controllo cosiddetto di tipo formale sulle partecipazioni, troppo spesso non orientato alla gestione ma focalizzato sull’ex post, sganciato dall’attività di indirizzo e dal monitoraggio di una serie di ambiti gestionali, propedeutici per una programmazione efficace che sia in grado di assicurare quell’efficienza gestionale che costituisce la ratio dell’emanazione del TUSP.I documenti in IRIS sono protetti da copyright e tutti i diritti sono riservati, salvo diversa indicazione.