Naturalizzazione: un problema di definizione

NATURALIZATION: IN SEARCH OF A COMMON DEFINITION The difficulties faced when attempting to identify a common notion of naturalisation are due to the States’ discretion in establishing the criteria needed to acquire (or lose) their nationality. Indeed, neither International nor European Union law sets uniform rules on it. Nonetheless, the analysis carried out by this contribution has made it possible to identify some common conditions that often occur in national policies on naturalisation. In addition, data retrieved from States’ practices have been examined in light of the limits imposed on countries’ discretion by International and EU law. Although the definition of the criteria chosen for the granting of nationality by naturalisation is linked to political choices, it is clear from State practice that the more the person concerned develops a strong connection with the community of the host State, the less justified are State choices that narrowly define the conditions for acquiring nationality by naturalisation.

La difficoltà che si riscontra quando si cerca di individuare una nozione condivisa di naturalizzazione è senz’altro da ricollegare alla discrezionalità riconosciuta agli Stati al momento di determinare le condizioni di acquisto (e perdita) della cittadinanza. Né il diritto internazionale, né il diritto dell’Unione europea impongono infatti una disciplina uniforme in materia di naturalizzazione. Ciò nonostante, l’indagine svolta nell’ambito del presente contributo ha permesso innanzitutto di individuare alcuni presupposti comuni che più frequentemente ricorrono nelle legislazioni statali in materia di naturalizzazione. I dati ricavati dalla prassi statale, sono poi stati esaminati alla luce dei limiti che si impongono agli Stati sulla base del diritto internazionale e dell’Unione. Sebbene la definizione dei criteri scelti per la concessione della cittadinanza per naturalizzazione sia legata a scelte di carattere politico, emerge chiaramente dalla prassi statale che quanto più l’interessato maturi un forte collegamento con la comunità dello Stato ospitante, tanto meno si giustificano scelte statali che definiscono in modo restrittivo le condizioni di acquisto della cittadinanza per naturalizzazione.