Gli sviluppi della cooperazione nucleare tra Regno Unito e Francia: una deterrenza europea ancora illusoria

This paper aims to assess the content and implications of the Northwood Declaration announced on 10 July 2025 by France and the United Kingdom, a historic agreement that expands the scope of bilateral nuclear cooperation to an unprecedented level. The new declaration states that «nuclear forces are independent, but can be coordinated» a completely new formulation that could have far-reaching consequences. Nuclear deterrence is the strongest expression of sovereignty, and no country has granted a veto or shared its nuclear decision-making power. This is particularly true for France, which considers full and exclusive control of its deterrent force one of the foundations of the Fifth Republic. However, while the agreement between the two countries does not allow for the creation of a “nuclear umbrella” to protect Europe, it does allow for stronger operational coordination between the two nuclear forces, thus offering an appropriate response to both the growing military threat from Russia and the growing uncertainty about the protection of the continent by the United States.

Questo documento si propone di valutare il contenuto e le implicazioni della Dichiarazione di Northwood annunciata il 10 luglio 2025 da Francia e Regno Unito, un accordo storico che amplia la portata della cooperazione nucleare bilaterale a un livello senza precedenti. La nuova dichiarazione afferma che «le forze nucleari sono indipendenti, ma possono essere coordinate», una formulazione completamente nuova che potrebbe avere conseguenze di vasta portata. La deterrenza nucleare è la più forte espressione di sovranità e nessun paese ha concesso un veto o condiviso il suo potere decisionale nucleare. Ciò è particolarmente vero per la Francia, che considera il controllo pieno ed esclusivo della sua forza di deterrenza uno dei fondamenti della Quinta Repubblica. Tuttavia, sebbene l'accordo tra i due paesi non consenta la creazione di un "ombrello nucleare" a protezione dell'Europa, consente un coordinamento operativo più forte tra le due forze nucleari, offrendo così una risposta adeguata sia alla crescente minaccia militare della Russia sia alla crescente incertezza sulla protezione del continente da parte degli Stati Uniti.