I poteri di guerra nell’ordinamento britannico: l’evoluzione storica della war prerogative tra monarca, governo e parlamento

This essay aims to highlight, particularly by retracing the ways in which the English (and subsequently British) monarchy has exercised military power throughout its centuries-long history, the transformation undergone by the “war prerogative”, like other royal prerogatives, through shifts in institutional balances and the stratification of constitutional conventions. Currently, the decision to deploy armed forces in situations of armed conflict is a prerogative power, exercised by government ministers. Constitutional conventions require the Prime Minister to authorize the use of British forces in military action on behalf of the Crown. Decisions regarding military action are made within the Cabinet. Constitutionally, Parliament has no legally established role in decisions to deploy armed forces, and the Government has no legal obligation to consult or keep Parliament informed, but recently a new convention has also allowed the House of Commons to express its opinion on military interventions in advance.

Questo saggio si propone di evidenziare, ripercorrendo in particolare le modalità con cui la monarchia inglese (e successivamente britannica) ha esercitato il potere militare nel corso della sua secolare storia, la trasformazione che la “prerogativa di guerra” ha subito, al pari di altre prerogative reali, attraverso mutamenti negli equilibri istituzionali e la stratificazione delle convenzioni costituzionali. Attualmente, la decisione di schierare forze armate in situazioni di conflitto armato è un potere di prerogativa, esercitato dai ministri del governo. Le convenzioni costituzionali richiedono al Primo Ministro di autorizzare l’impiego delle forze britanniche in azioni militari per conto della Corona. Le decisioni relative alle azioni militari vengono prese all’interno del Consiglio dei Ministri. Costituzionalmente, il Parlamento non ha alcun ruolo legalmente stabilito nelle decisioni di schierare forze armate e il Governo non ha alcun obbligo legale di consultarlo o tenerlo informato, ma recentemente una nuova convenzione ha consentito alla Camera dei Comuni di esprimere in anticipo il proprio parere sugli interventi militari.