Il modello costituzionale di sindacato della giurisdizione amministrativa sui provvedimenti del CSM

Il contributo analizza il fondamento costituzionale, la natura e i limiti del sindacato della giurisdizione amministrativa sui provvedimenti del Consiglio Superiore della Magistratura (CSM), collocando tale problematica all’intersezione tra autonomia e indipendenza della magistratura, tutela delle situazioni giuridiche soggettive e principio di legalità. Dopo una ricostruzione dell’evoluzione normativa e giurisprudenziale, l’indagine si concentra sulla qualificazione amministrativa dei poteri del CSM e sulla conseguente sindacabilità dei relativi atti innanzi al giudice amministrativo, anche alla luce della giurisprudenza costituzionale. L’articolo approfondisce inoltre il rapporto tra giurisdizione amministrativa di legittimità e giurisdizione esclusiva, l’individuazione dell’oggetto del sindacato, nonché le forme e i limiti del controllo giurisdizionale, con particolare attenzione all’eccesso di potere, all’autovincolo derivante dalle circolari consiliari e al rischio di eccesso di potere giurisdizionale. Infine, vengono esaminate le peculiarità processuali del contenzioso relativo agli atti del CSM e le tensioni derivanti dai recenti tentativi di riforma costituzionale del sistema di governo autonomo della magistratura.