La riforma delle locazioni abitative quindici anni dopo: le ragioni di un fallimento dello stato post-regolatore e gli scenari futuri

Nelle vicende del contratto di locazione si specchia, ha scritto un Autore, la vocazione del diritto privato alla coesistenza tra « difesa di diritti-limite (rispetto a poteri prevaricanti, pubblici e privati) e affermazione di diritti-sviluppo per definizione conformi a istanze di partecipazione » . Su questo sfondo, comune a molti diritti secondi, la peculiarità del regime delle locazioni e di altri comparti del diritto sociale dei contratti sta in ciò, che la tensione tra difesa e sviluppo si ripercuote in modo sistemico su ciascun versante della dicotomia: nel conflitto tra tutela dell’autonomia contro interventi invasivi e necessità di garantire l’effettività dell’autonomia a fronte di condizioni specifiche di debolezza o approfittamento; nella tensione tra politiche redistributive a garanzia di fondamentali diritti sociali e disciplina del mercato.