La regione e gli enti non territoriali ad essa collegati: nomine, indirizzo, controllo. il ruolo del consiglio regionale

Preso atto che, nella "prima" stagione statutaria delle regioni a statuto ordinario, il ricorso alla amminsitrazione "per enti" risulta assolutamente ampio ed uniforme nelle regioni, il contributo si propone di verificare il rispettivo ruolo di Giunta e Consiglio nella selezione dei soggetti da nominare negli organi direttivi e di controllo degli enti cui la regione a vario titolo partecipa, anche al fine di far emergere - perlomeno per questo delicato aspetto - un tratto della forma di governo regionale. All'esito di un esame di tutti gli statuti e delle leggi regionali sulle nomine, emerge un quadro variegato, nel quale di volta in volta prevale il ruolo del consiglio ovvero quello della giunta, ovvero infine modelli in cui i due organi cooperano. Sotto un diverso profilo, quasi tutti gli ordinamenti che prevedono un ruolo consiliare decisorio nell'ambito dei procedimenti di nomina, prevedono che vi siano meccanismi di rappresentanza della maggioranze e dell'opposizione, riproducendo così, su scala di ente, le dinamiche politiche presenti in consiglio.